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投资叩响中非农业合作大门
发布时间:2021-11-15        

  除了人们耳熟能详的基础设施、能源与制造业合作,如何进一步填补中非在农业合作领域的一些“空白项”,成为日益引人关注的话题。来自埃塞俄比亚、津巴布韦、毛里求斯等多个非洲国家的官员一致认为,相较于制造业等门类,农业合作之所以显得相对“冷门”,与该行业投资与利润回报的周期较长有关。但农业合作不仅可以帮助非洲地区解决基本的“吃饱吃好”问题,还在产业链延伸、创造更多附加值方面大有可为。

  如何填补中非在农业合作领域的一些“空白项”?在日前举办的第四届达之路非洲投资高峰论坛上,来自埃塞俄比亚、津巴布韦、毛里求斯等多个非洲国家的大使、参赞在接受记者采访时,都表达了这样的吁求。业内专家也建议,目前投资者不妨以“合资”的方式开启中非农业合作的大门。

  “就在不久前,四川某大型企业向我国投资30亿美元,着重发展能源开发与建设等重型工业部门。”坦桑尼亚驻华大使奥马尔的语气略显兴奋,“目前,这是坦桑尼亚收获的最大一笔海外投资了。

  然而,同这些红红火火的场面相比,中非农业合作的脚步却显得有些“迈不开”。奥马尔向记者坦言,粮食问题目前是非洲地区最大的关切之一。但目前中非农业合作仍然留有较多的“空白项”,为此寻求机遇与突破口,是他此行的重要目的。

  与很多非洲国家的经济结构相似,坦桑尼亚有着80%的农业人口,大片适于耕种的土地,其中有90%的土地处于“半荒”状态,鲜有投资者问津。

  此外,奥马尔还向记者提供了这样一组数据,目前,坦桑尼亚有320家左右的中资企业,合计投资额为90亿元人民币;其中,投资农业部门的中资企业仅有8家,投资额度共计2亿人民币左右。

  投资非洲农业,当地农民即可实现就业增收,从而有能力去购买更多中国制造的产品了。奥马尔打着比方说,期待中国投资者意识到这样的远景的双赢过程。同时,非洲地区的特殊关税优惠通道会帮助中非农业合作打开更多通路。

  在农业合作领域寻求更多突破,坦桑尼亚并非特例。本届论坛上,很多非洲国家与会者表达了类似的吁求。埃塞俄比亚驻华公使衔参赞阿斯法也向记者坦言,埃塞俄比亚同很多非洲国家相似,拥有大片有待开垦的良田,纺织、皮料、箱包生意正日渐红火,发展潜力可期。目前,埃塞俄比亚亟需资金支持、设备供给,用以完善农业方面的物流与供应链系统,以发展更具附加值与更高投资回报的农业门类。安哥拉驻华大使则更直白“非洲60%的人口年龄在30岁以下,发展农业的巨大潜力不可小觑。”

  达之路非洲投资高峰论坛创始人、达之路集团总裁何烈辉在接受本报记者采访时总结说,加强农业合作关乎非洲人民吃饱与吃好的问题,理应得到足够的重视。他鼓励投资者挖掘巨大市场需求背后的巨大合作潜力,有耐心者方能成为最终的收获者。

  谈及为何赴非投资者会集聚在农业之外的领域,津巴布韦驻华公使衔参赞玛威斯的一席话道出了很多与会非洲人士的心声:与投资回报见效快的制造业、能源业不同,农业投资是一个长线的过程,有待季节更迭、时间变化的考验。“若没有足够的耐心,很少有人肯‘一根杆子插到底’。”

  的确,有着天然逐利性的投资者很难不被其他门类吸引而去,中非农业“合作”更多地还是以“援助”的形式出现。

  最新消息显示,由于非洲大陆东北部遭遇大旱,造成粮食大幅减产,约1200万人挨饿。就此,中国政府早在7月27日就做出了向“非洲之角”提供价值9000万元人民币的紧急粮援决定;8月15日,中国国务院总理宣布,再向该地区提供总金额3.532亿元人民币的紧急粮食和现汇援助。

  除此之外,中国商务部对外援助司有关官员指出,中国将密切跟踪“非洲之角”地区灾情的发展变化情况,及时研究下一步援助方案。未来,中国政府将进一步加大投入,通过援建农业技术示范中心、派遣农业专家等方式,帮助非洲有关国家实现粮食增产,提高其农业自主发展能力。

  事实表明,在“援助”层面之外,已经有不少中国企业开始与非洲国家共同开发农业资源。北京大学国际关系学院亚飞所所长、非洲研究中心主任李安山在接受本报记者采访时坦言,中非农业合作不断加强的趋势不可抵挡。问题的关键是如何提速与提质。他建议中国投资者不妨以“合资”的方式开启与非农业合作的大门。贝宁驻华相关官员也坦率地表明,中国企业不妨将自身的战略投资与非洲当地的相关政策、可行性计划结合起来,争取事半功倍的效果。当然,熟稔当地政策法规,仍然是不二法门。